В Рязани решением городской думы многократно повышен налог для малого бизнеса. Город на пороге социальной катастрофы
В Рязани — экономическое цунами, катастрофа в границах конкретного города. Городская дума приняла решение «Об утверждении положения о корректирующем коэффициенте базовой доходности К2 для исчисления суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Рязани».
Чтобы вам интереснее было читать, в чём суть этого решения, я скажу, что по его итогам налоговые сборы по схеме ЕНВД для большинства предпринимателей вырастут в разы. Душераздирающий пример приводит предприниматель Надежда Терещенко: её сеть магазинов детских товаров «Белый медвежонок» прежде платила 20 тыс. руб. налогов по льготной ставке. Теперь налог будет около 300 тыс. руб. Магазины, наверное, придётся закрывать.
Или вот, к примеру, предприниматель Артур Атакишиев, у которого магазины автозапчастей, прежде платил 130 тыс. руб. налогов. Теперь он станет платить 520 тыс. руб.
Артур рассказывает:
Чтобы вам интереснее было читать, в чём суть этого решения, я скажу, что по его итогам налоговые сборы по схеме ЕНВД для большинства предпринимателей вырастут в разы. Душераздирающий пример приводит предприниматель Надежда Терещенко: её сеть магазинов детских товаров «Белый медвежонок» прежде платила 20 тыс. руб. налогов по льготной ставке. Теперь налог будет около 300 тыс. руб. Магазины, наверное, придётся закрывать.
Или вот, к примеру, предприниматель Артур Атакишиев, у которого магазины автозапчастей, прежде платил 130 тыс. руб. налогов. Теперь он станет платить 520 тыс. руб.
Артур рассказывает:
«Прежде чтобы сохранить бизнес, надо было развиваться. Я по два магазина в год открывал. Теперь сохранение бизнеса связано с его сворачиванием. Я закрываю магазины, сокращаю продавцов. Встану сам за прилавок».
Поясню теперь суть решения депутатов. Прежде коэффициент базовой доходности К2 для исчисления ЕНВД1 «плавал» в зависимости от вида деятельности, теперь же он стал для всех единым — 0,7. Также прежде этот коэффициент зависел от места дислокации организации2.
Теперь же депутаты решили оставить лишь две территориальные зоны. Первая, большая — собственно Рязань, а вторая — прилегающие к ней окраинные территории.
Проект внесла депутат Галина Трушина, член фракции «Единая Россия». За изменение коэффициента проголосовали 30 депутатов из присутствовавших 33. Трое — воздержались.
Решение думы коснулось очень, очень многих: малый бизнес, как известно, несёт прежде всего социальную функцию, даёт рабочие места. Рязанское отделение «Деловой России» бьёт тревогу:
Решение думы коснулось очень, очень многих: малый бизнес, как известно, несёт прежде всего социальную функцию, даёт рабочие места. Рязанское отделение «Деловой России» бьёт тревогу:
«По инициативе общественников начат сбор подписей за отмену депутатского решения, собраны уже подписи от 1100 организаций, это очень много для Рязани. Волнуется и «Опора», пытается инициировать диалог с властью».
В гордуму писаны многие письма. В ответ на одно из них3 пришло неутешительное разъяснение, в котором центральным аргументом было заявлено следующее:
«В ходе анализа выяснено, что по итогам 2013 года город Рязань по обороту розничной торговли на одного жителя занимает 5-е место из 16 городов ЦФО. По обороту общественного питания на 1 жителя — 2-е место, по объему оказанных услуг населению — 9-е место. А по сбору единого налога на вменённый доход на 1 жителя только 15-е место из 16».
Одним словом, рязанским чиновникам показалось, что в городе как-то уж слишком вольготно себя чувствует мелкий предприниматель. И неплохо бы его поприжать, подлатав попутно дыры в бюджете, которые неминуемо образуются с учётом текущего плачевного состояния российской экономики.
Конечной целью принятия такого решения было, бесспорно, затыкание бюджетных дыр. По мнению экспертов «Деловой России», городское руководство рассчитывало за счёт увеличения ставки коэффициента базовой доходности К2 в будущем году получить в городской бюджет дополнительные 350 млн руб. Но на деле, как показывает жизнь, многие предприниматели увеличенного налога просто не тянут, закрываются. Как констатируют в «Деловой России», частники посолиднее переходят на другие схемы налогообложения — более выгодные в этой ситуации и предусматривающие вместе с тем уплату налогов в федеральный бюджет.
Другие же вспомнили об «узкопрофильных» специалистах — тех приглашённых бухгалтерах, которые хорошо умеют «показывать нули». Словом, решение рязанской гордумы, кажется, вряд ли повлечёт за собой увеличение доходной части городского бюджета. А вот количество предпринимателей, которые уйдут даже не в серые схемы, а в чёрные, без сомнения, теперь вырастет. Как, впрочем, и количество людей, оставшихся без работы.
Хотя и без того можно констатировать: мелкий рязанский бизнес приходит всё в больший упадок. И виной тому — не одна только городская дума с её экономическими экзерсисами, ведь в стране экономический кризис. Только непонятно это всё один и тот же кризис, или какой уже по счёту за последнее двадцатилетие. А депутаты, народные слуги, только ловко подставляют малому бизнесу подножку — и всегда именно в тот момент, когда особенно тяжело. И всегда они бьют ровно в ту точку, где особенно больно.
Конечной целью принятия такого решения было, бесспорно, затыкание бюджетных дыр. По мнению экспертов «Деловой России», городское руководство рассчитывало за счёт увеличения ставки коэффициента базовой доходности К2 в будущем году получить в городской бюджет дополнительные 350 млн руб. Но на деле, как показывает жизнь, многие предприниматели увеличенного налога просто не тянут, закрываются. Как констатируют в «Деловой России», частники посолиднее переходят на другие схемы налогообложения — более выгодные в этой ситуации и предусматривающие вместе с тем уплату налогов в федеральный бюджет.
Другие же вспомнили об «узкопрофильных» специалистах — тех приглашённых бухгалтерах, которые хорошо умеют «показывать нули». Словом, решение рязанской гордумы, кажется, вряд ли повлечёт за собой увеличение доходной части городского бюджета. А вот количество предпринимателей, которые уйдут даже не в серые схемы, а в чёрные, без сомнения, теперь вырастет. Как, впрочем, и количество людей, оставшихся без работы.
Хотя и без того можно констатировать: мелкий рязанский бизнес приходит всё в больший упадок. И виной тому — не одна только городская дума с её экономическими экзерсисами, ведь в стране экономический кризис. Только непонятно это всё один и тот же кризис, или какой уже по счёту за последнее двадцатилетие. А депутаты, народные слуги, только ловко подставляют малому бизнесу подножку — и всегда именно в тот момент, когда особенно тяжело. И всегда они бьют ровно в ту точку, где особенно больно.
Нигде в Рязани панорама безнадеги не представлена так наглядно, как на том самом рязанском городском рынке. Закупочные цены поднялись в связи с известными событиями. За ними поползли вверх розничные цены, как на рынке, так и в магазинах. А теперь ещё поднимется городской налог.
Администрация рынка на входах с разных сторон вывесила огромные растяжки синего цвета, на которых без купюр приведено решение городской думы за подписью её председателя Андрея Кашаева с его портретом, а внизу большими буквами надпись:
«В связи с принятым городской Думой решением об увеличении коэффициента К2 сумма налогообложения организации [рынка] выросла в 2,56 раза, это более чем на 150%. В сложившейся ситуации администрация вынуждена увеличить арендную плату на 10%».
Однако, повышение аренды торговых площадей на 10% — это ещё не самое страшное. Самое страшное, как я выяснил, заглянув на рынок, — это как раз то, что ЕНВД с введением нового коэффициента повысился не только для рынка, как для коммерческой организации, — он вырос и для каждого конкретного рыночного торговца.
Индивидуальный предприниматель Кушникова Валентина Ильинична, торугющая овощами и фруктами объясняет мне азы законодательства в сфере налогообложения — на примере своего конкретного прилавка:
Индивидуальный предприниматель Кушникова Валентина Ильинична, торугющая овощами и фруктами объясняет мне азы законодательства в сфере налогообложения — на примере своего конкретного прилавка:
«Раньше для меня действовал коэффициент 0,29 — и так, я считаю, один из самых высоких. А теперь для всех сделали коэффициент 0,7. Раньше у меня на налоги уходило 22 тысячи в квартал, а теперь плюс ещё 18 тысяч. Раньше мне, пенсионеру, хоть 15 тысяч в месяц к пенсии прибавка выходила с этой торговли. А теперь что?»
Эльвира из мясного ряда:
«Прежде чем налоги поднимать, они бы из своей думы пришли к нам и просто рядом постояли бы. У нас такие дни бывают, что от силы два покупателя. Народ мясо не берёт, когда у нас такое было? Оптовики, которые для ресторанов закупались, вообще дорогу к нам забыли, потому что нету народа в ресторанах».
Марья Назарова, контролёр рынка, делится своими наблюдениями:
«Рынок — это ведь поплавок. У нас тут весь контингент: и те, которые азербайджанские дорогущие помидоры покупают, и те, кому ботинки нужны китайские на один сезон за 700 рублей. Это кто магазины не тянет. Всё, если на рынке пусто — считай, нигде уже народу нет. В стране, значит, глубочайшая беда».
С ней мы стоим посреди уличных рядов, торгующих как раз таки одеждой и обувью. Здесь работа самая тяжёлая, в самых суровых условиях. Сейчас зима, продавцы стоят в валенках, выдыхают пар в морозный воздух. Руками в толстых перчатках-варежках поправляют товар на стендах. Ряды пустые, народу нет, хотя время уже идёт к обеду.
Я обращаюсь к первому попавшемуся на глаза торговцу-мужичку в мохнатой шапке:
Я обращаюсь к первому попавшемуся на глаза торговцу-мужичку в мохнатой шапке:
«Сколько пар обуви вы за сегодня уже продали?»
Тот отвечает с заметным сарказмом:
«Сегодня? Да ни одной! А у нас и такие есть, которые за весь месяц ещё ни одной пары не продали. А налог им всё равно платить. Зачем депутаты так голосуют, как вы считаете? В стране кризис! Люди деньги придерживают! Никто ничего не покупает. А нам как жить, с чего налог платить? Чем детей кормить потом? Сапог-то есть не будешь, хотя скоро, наверное, придётся!»
В уличных торговых рядах там и здесь уже заметны серые закрытые створки палаток, прекративших свою работу.
Татьяна, доставая план рынка, на котором многие клетки уже перечеркнуты4 из отдела аренды, рассказывает:
Татьяна, доставая план рынка, на котором многие клетки уже перечеркнуты4 из отдела аренды, рассказывает:
«У меня тут натуральная стена плача. Сейчас буквально перед вами арендатор строения №25 приходил. У неё 72 квадратных метра, и три бабушки стояли, носочками-стелечками торговали. А налог они на всех делили — с площади. Теперь она закрывается. Где теперь эти бабушки будут? Или вот Любовь Григорьевна прибегала: договорилась возвратить свои пальто и тоже закрывается. А у неё продавцы. У нас тут порядка 600 точек, и на каждой по два-три продавца. Куда всех этих людей предлагается выкинуть?»
Вероятно, вопрос о том, куда предлагается выкинуть всех этих людей и чем они дальше станут жить, будет подниматься сегодня на круглом столе, который организует рязанское отделение ОНФ.
Я не знаю, прислушаются ли рязанские депутаты к мнению этой влиятельной организации. Ведь вот только 5 декабря Владимир Путин, председатель ОНФ, в своем ежегодном послании ещё раз подчеркнул:
Я не знаю, прислушаются ли рязанские депутаты к мнению этой влиятельной организации. Ведь вот только 5 декабря Владимир Путин, председатель ОНФ, в своем ежегодном послании ещё раз подчеркнул:
«...оставьте в покое малый бизнес.»
А с января в Рязани налог подняли в несколько раз.
Я попытался пообщаться в живую с представителями пресс-служб тех структур, которые имеют непосредственное отношение к принятию решения об изменении налогового коэффициента. К сожалению, мне это не удалось... Пришлось отправить письменные запросы. Теперь жду ответа...
Я попытался пообщаться в живую с представителями пресс-служб тех структур, которые имеют непосредственное отношение к принятию решения об изменении налогового коэффициента. К сожалению, мне это не удалось... Пришлось отправить письменные запросы. Теперь жду ответа...
©
Денис Фроловиз Рязани специально для
«Свободного репортёра»
1 А именно по этой схеме платит налоги весь мелкий бизнес
2 Вся Рязань оказалась поделённой на несколько зон, для каждой из которых коэффициент рассчитывался отдельно
3 А именно от коллектива городского рынка, особенно пострадавшего
4 Это как раз те самые торговые точки, которые свернули свою работу
